Обязательное для всех форм устройства ребенка в семью специальное обучение

С 1 сентября 2012 года подготовка потенциальных замещающих родителей на территории всех субъектов Российской Федерации (в том числе и Курганской области) является обязательной. Кандидатами могут стать совершеннолетние граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

Программа подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, разработана в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 августа 2012 года № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации» и обеспечивает единый поход к организации и проведению подготовки граждан в Курганской области (объем программы - 58 часов).

Программа является комплексной и предусматривает освещение нормативно-правовых основ, социальных, медицинских, психолого-педагогических аспектов развития детей, технологии адаптации и воспитания в замещающей семье. Программой предусмотрены различные формы проведения занятий: лекции, семинары-тренинги, индивидуальное консультирование. Технологии подготовки граждан позволяют оценить их ресурсность, изучить психологические особенности и возможности будущих замещающих родителей с целью подбора наиболее оптимальных вариантов замещающих семей.

Цель программы: обеспечить теоретическую и практическую подготовку граждан к осуществлению эффективной воспитательной деятельности в условиях замещающей семьи.

Задачами программы являются:

1. систематизация нормативно-правовых знаний граждан;
2. систематизация знаний по психолого-педагогическим особенностям детей разных возрастов;
3. освоение основных направлений и содержания работы с детьми-сиротами, воспитывающимися в замещающих семьях;
4. обучение граждан необходимым методам психолого-педагогической диагностики, коррекции и помощи детям-сиротам;
5. подготовка граждан к осуществлению здоровьесберегающих технологий;
6. содействие в реализации потребности граждан в самообразовании.

Освоение программы реализуется с использованием учебно-методического пособия. Обучение осуществляется в форме проблемных лекций, семинаров-тренингов, индивидуального консультирования.

Требования к знаниям и умениям граждан.

В результате освоения программы граждане должны иметь представление:

1. о системе защиты прав детей-сирот, формах устройства ребенка-сироты на воспитание в семью, взаимодействии организаций и замещающих семей в процессе подготовки и после приема ребенка-сироты в семью, финансовой помощи замещающим семьям;
2. об ответственности за жизнь и здоровье ребенка-сироты, его воспитание и развитие, которую граждане берут на себя с приемом в свою семью ребенка;
3. о ребенке, потребностях его нормального развития, основах ухода за ним;
4. о правилах безопасного воспитания в зависимости от возраста ребенка как в доме, так и вне дома – на улице, в общественных местах;
5. о своей семье как о развивающейся системе, которая также адаптируется к приему ребенка-сироты;
6. о воспитательных компетенциях (ценностях, знаниях, умениях), необходимых приемному родителю;
7. о порядке контактов ребенка-сироты с кровными родителями и родственниками.

В результате освоения программы граждане должны знать:

1. нормативно-правовые основы функционирования замещающей семьи (свои права и обязанности как замещающих родителей в отношении ребенка);
2. основы детской физиологии и гигиены (санитарно-гигиенические нормы воспитания детей в семье; правила оказания первой медицинской помощи);
3. влияние прошлого опыта ребенка-сироты (депривация, жестокое обращение, пренебрежение нуждами ребенка, разлука с семьей) на его психофизическое развитие и поведение;
4. особенности протекания периода адаптации ребенка-сироты в замещающей семье;
5. способы формирования бытовых умений ребенка в зависимости от возраста, жизненного опыта и особенностей развития;
6. направления, формы, методы, средства воспитания детей-сирот в условиях замещающей семьи (способы формирования социально-бытовых умений ребенка в зависимости от его возраста, жизненного опыта и особенностей развития; методы полового воспитания).

В результате освоения программы граждане должны уметь:

1. использовать полученные знания для анализа имеющихся собственных воспитательных компетенций, осознания и оценки своей готовности, ресурсов и ограничений, как личных, так и семейных, к приему в свою семью ребенка-сироты;
2. видеть возможности компенсации, формирования и совершенствования своих воспитательных компетенций по воспитанию ребенка-сироты (разрешать возникающие конфликты; предотвращать риск жестокого обращения в семье; проводить профилактику возможных трудностей во взаимодействии взрослых и детей);
3. оценивать воспитательный ресурс своей семьи;
4. выбирать способы реагирования на «трудное» поведение ребенка-сироты в зависимости от особенностей его развития, жизненного опыта и текущей ситуации;
5. пользоваться методами, приемами коррекционно-развивающего обучения (преодолевать стереотипы мышления; ориентироваться в системе профессиональной помощи и поддержки).

Итоговая аттестация граждан проводится в форме собеседования в конце всего курса подготовки граждан и завершается выдачей свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации.

В идеале каждый ребенок должен иметь семью. В нашей стране еще несколько лет назад была поставлена задача дать каждому ребенку из детского дома полноценную семью. Однако большинство наших людей желают усыновить детей в совсем юном возрасте, чаще малюток нескольких месяцев от роду. Это связано с тем, что такие детишки не будут знать, что мама и папа им не родные, да и проще, если ребенок стал членом семьи чуть ли не с рождения. В отличие от стран Запада, где приемным детям часто говорят, что их усыновили, в нашей стране этот факт обычно скрывают.

Сложнее всего найти семью для детей, страдающих теми или иными физическими и психическими расстройствами. Если в Европе и в США таких детей усыновлять не боятся, то у нас в стране все иначе, ведь больные дети требуют особого ухода, также могут понадобиться затраты на лекарства, а то и на дорогостоящие операции. Если смотреть правде в глаза, то шансов обрести полноценную семью у таких детей в нашей стране не много.

Еще один момент, который удерживает многих от того, чтобы стать усыновителем, – боязнь того, что у усыновленного ребенка плохая наследственность, ведь его родители могли быть, скажем, ворами или наркоманами. Хотя они не учитывают того факта, что ребенок – это чистый лист бумаги, и он будет таким, каким они его воспитают.

Другой момент – это боязнь столкнуться с бюрократическими препонами, ведь, чтобы усыновить ребенка, придется обить пороги не одной инстанции, потратив на это немало нервов и денег. И все же хотелось бы верить в то, что в обозримом будущем словосочетание «детский дом» перейдет в разряд анахронизмов, и о нем будут упоминать как о чем-то, что было в далеком прошлом.

По мнению Государственной Думы, в 2014 году взять ребенка из детского дома российским семьям станет проще, а маленькая квартира не будет препятствием для усыновления.

Основное внимание в РФ будет уделяться проблемам воспитанников детских домов, а особенно детям-инвалидам. «Мы и раньше не забывали о сиротах, а в связи с появлением так называемого «закона Димы Яковлева» должны показать, что на родине детям будет лучше, чем в других странах». Законодатели собираются инициировать ряд законов, направленных на снятие бюрократических препон при усыновлении детей. В первую очередь должны быть сняты ограничения по жилищным условиям: если родители не живут в антисанитарных условиях, то размер их квартиры не сможет стать препятствием при усыновлении. Во вторую - планируется увеличивать региональные выплаты семьям, взявшим ребенка на патронатное воспитание.

В следующем году будет увеличен штат воспитателей и нянечек, ухаживающих за инвалидами в детских домах, а также поднята им зарплата (в 2012-2013 гг. российские семьи взяли в четыре раза больше детей-инвалидов, чем американцы). Поэтому первая задача нашего государства на будущее – «вести» таких детей в течение всей их жизни.

Примером такой помощи может служить новый закон, согласно которому с 2014 года жилье должен получить каждый сирота. Для этих целей в регионах создан специальный жилой фонд, воспользоваться которым смогут только воспитанники детских домов.

С января минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составит 5205 рублей (сейчас - 4611 рублей). В течение двух лет МРОТ достигнет уровня прожиточного минимума, пообещал депутат. Также в будущем году вступают в силу некоторые поправки в Трудовой кодекс РФ. Так, введен запрет на увольнение матерей и отцов, являющихся единственными кормильцами в своих семьях.

В 2014 году будет выделено 42 миллиарда рублей на реализацию программы «Доступная среда», что позволит быстрее решать проблемы людей с ограниченными возможностями.

Справка Российской газеты (усыновление российских детей в 2012-2013 гг.: Россия - 7400 (из них 188 инвалидов); США - 956 (из них 44 инвалида); Италия – 798; Испания – 695; Франция – 283.